rowni.pdf

(2290 KB) Pobierz
1
Równość w polityce lokalnej
2
Redakcja
Joanna Podgórska-Rykała
Autorki i autorzy tekstów:
Anna Mężyk
Gabriela Będkowska
Joanna Podgórska-Rykała
Katarzyna Odrzywołek
Magdalena Pietrzak-Uszyńska
Malwina Hopej
Małgorzata Niklewicz-Pijaczyńska
Małgorzata Płonczkier
Paulina Wierkowicz-Zawistowska
Wiktor Pietrzak
Wojciech Sitarz
Fundacja Grejpfrut
Wrocław 2013
ISBN: 978-83-934767-9-4
Projekt
Wsparcie rozwoju polityki równościowej na Dolnym
Śląsku
został wsparty finansowo
przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego oraz Fundację Grejpfrut.
3
SPIS TREŚCI
SPIS TREŚCI.......................................................................................................................................
3
Wstęp.....................................................................................................................................................
4
CZĘŚĆ I Teoria
.................................................................................................................................. 6
Samorządy powiatowe a polityka równości
...................................................................... 7
(Nie)równe traktowanie..........................................................................................................
25
Polityka równości płci na gruncie lokalnym
................................................................... 43
Niepełnosprawność umysłowa a prawo do inności
..................................................... 56
Sukienki na drzewach, czyli słowo o edukacji równościowej w przedszkolu....
66
Otwartość w innowacyjnym rozwoju regionów – problem imigrantów jako
element polityki równościowej.............................................................................................
72
Zalecenia dodatkowe dotyczące współpracy JST z NGO...........................................
82
CZĘŚĆ II Badania
........................................................................................................................... 86
Stereotypy i uprzedzenia względem polityki równościowej.....................................
87
Edukacja antydyskryminacyjna w świadomości nauczycieli edukacji
wczesnoszkolnej i wychowania przedszkolnego. Wybrane aspekty...................
100
Sytuacja niepełnosprawnych na rynku pracy w oczach społeczności wiejskiej
po wstąpieniu Polski do Unii Europejskiej na przykładzie gminy Wądroże
Wielkie..........................................................................................................................................
108
Zakazy propagandy homoseksualnej w Rosji - praktyka sądowa
........................ 116
CZĘŚĆ III Dobre praktyki
......................................................................................................... 124
Samorządy w akcji – dobre praktyki z zakresu przeciwdziałania........................
125
Działalność Grupy Edukacyjnej Mifgash. Zewnętrzne wsparcie dla uczniów i
nauczycieli krakowskich gimnazjów i liceów
............................................................... 144
Obszary działań równościowych w województwie podlaskim
.............................. 151
Noty o autorkach i autorach
.................................................................................................... 160
Projekt
Wsparcie rozwoju polityki równościowej na Dolnym
Śląsku
został wsparty finansowo
przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego oraz Fundację Grejpfrut.
4
Wstęp
W Krajowym Programie Działań na rzecz Równego Traktowania na lata 2013-2016
zaznaczono, że celem polityki równego traktowania jest wyeliminowanie w stopniu jak
najwyższym dyskryminacji z życia społecznego w Polsce
1
. Aby to osiągnąć należy oddziaływać
zarówno na opracowywane dokumenty prawa krajowego, regionalnego oraz lokalnego, jak i
na ład instytucjonalny oraz zachowania społeczne. Tylko w ten sposób będzie można
skutecznie wprowadzać w życie zasadę równego traktowania zagwarantowaną w Konstytucji
Rzeczpospolitej Polskiej, ustawach krajowych oraz obowiązujących nasz kraj dokumentach
prawna międzynarodowego. W niniejszej publikacji zawarto ogólne rekomendacje dla
dolnośląskich powiatów, które mogą wspomóc wdrażanie polityki równościowej na poziomie
lokalnym.
W pierwszej części zgromadzono artykuły o charakterze teoretycznym, które mają
wprowadzić Czytelników w zagadnienie. Poruszono niektóre aspekty prawne oraz w skrócie
opisano wyniki przeprowadzonych przez Fundację Grejpfrut badań monitoringowych, które
miały na celu sprawdzenie jakości funkcjonowania mechanizmów równościowych w
urzędach. Podniesiono m. in. temat niepełnosprawności umysłowej oraz równości płci.
Ponadto zaprezentowano ogólne rekomendacje dla jednostek samorządów terytorialnych
odnoszące się do zmian na poziomie urzędów, działań urzędów oraz współpracy z
organizacjami pozarządowymi. Ogólny charakter zaleceń wynika przede wszystkim z funkcji
informacyjnej publikacji, a także ze specyfiki lokalności, która z kolei determinuje możliwości
podejmowania odpowiednich działań przez powiaty.
W drugiej części publikacji przedstawiono i poddano analizie wyniki badań,
odnoszących się do różnych aspektów równości i przeciwdziałania dyskryminacji. Znalazły się
tam informacje na temat funkcjonowania stereotypów w świadomości społecznej, ze
szczególnym uwzględnieniem grupy zawodowej nauczycieli, którzy to, poza rodzicami, są
najbliżej młodego pokolenia, kształtując w sposób zasadniczy postawy i system wartości
dzieci i młodzieży.
1
Krajowy Program Działań na rzecz Równego Traktowania na lata 2013-2016,
Warszawa 2013 [projekt z dnia 8.10.2013
r.], s. 39.
Projekt
Wsparcie rozwoju polityki równościowej na Dolnym
Śląsku
został wsparty finansowo
przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego oraz Fundację Grejpfrut.
5
W trzeciej części skupiono się na praktycznych aspektach dyskryminacji oraz
możliwościach jej przeciwdziałania. Na konkretnych przykładach pokazano, jak można
walczyć z przejawami nierównego traktowania. Zaproponowano kilka rozwiązań odnoszących
się
do
polityki
lokalnej,
a
także
zwrócono
uwagę
na
istotność
podejmowania
skoordynowanych działań w zakresie edukowania antydyskryminacyjnego młodzieży
ponadgimnazjalnej – ze względu na młody wiek i związaną z tym wrażliwość społeczną –
szczególnie narażonej na bycie zarówno w grupie osób dyskryminowanych, jak i
dyskryminujących.
Na koniec warto dodać, że w niniejszej publikacji zawarto artykuły opracowane przez
badaczy i badaczki problematyki równościowej, ale jest to już kolejny wybór tekstów
poświęconych tejże tematyce. Podobna publikacja została opracowana przez Fundację
Grejpfrut w ramach wcześniejszego projektu pt. „Profesjonalizacja
polityki równościowej na
Dolnym Śląsku”
wspartego finansowo z budżetu Województwa Dolnośląskiego.
2
Z życzeniami udanej lektury
Zespół Fundacji Grejpfrut
W stronę równości. Wybór tekstów poświęconych polityce równościowej,
pod red. W. Pietrzaka, M. Pietrzak-Uszyńskiej,
Wrocław 2012.
2
Projekt
Wsparcie rozwoju polityki równościowej na Dolnym
Śląsku
został wsparty finansowo
przez Samorząd Województwa Dolnośląskiego oraz Fundację Grejpfrut.
Zgłoś jeśli naruszono regulamin