21_polityka.pdf

(1403 KB) Pobierz
Katarzyna Kiełbiowska
Jak napisaæ politykê
rachunkowoœci organizacji
– poradnik dla stowarzyszeñ i fundacji
nieprowadz¹cych dzia³alnoœci gospodarczej
Jak napisać politykę rachunkowości organizacji – poradnik dla stowa-
rzyszeń i fundacji nieprowadzących działalności gospodarczej
Copyright © 2011 by Fundacja Rozwoju Spo³eczeñstwa Obywatelskiego
Wszelkie prawa zastrze¿one. Ka¿da reprodukcja lub adaptacja
ca³oœci b¹dŸ czêœci niniejszej publikacji, niezale¿nie od
zastosowanej techniki, wymaga pisemnej zgody wydawcy.
Redakcja i korekta:
Dorota Matejczyk, Katarzyna Adamska-Dutkiewicz
Opracowanie graficzne:
DD Studio Dariusz Piekut
Wydawca:
Fundacja Rozwoju Spo³eczeñstwa Obywatelskiego
ul. Kłopotowskiego 6 m. 59/60, 03-717 Warszawa
tel./faks 22 616 33 16
www.frso.pl, e-mail: fimango@frso.pl
ISBN 978-83-61411-16-1
Fundator wydania:
Polsko-Amerykañska Fundacja Wolnoœci
Spis treści
Od Autorki .................................................................................5
1. Przygotowania do tworzenia polityki rachunkowości ............ 7
1.1. Czym jest polityka rachunkowości? ................................... 7
1.2. Jakie okoliczności należy wziąć pod uwagę przy
formułowaniu zasad rachunkowości naszej organizacji? ..... 10
1.2.1. Formy działalności prowadzonej przez organizację ... 10
1.2.2.
Źródła
finansowania działalności – statutowe regulacje
w zakresie przychodów organizacji ................................. 11
1.2.3. Sprawozdawczość z działalności,
sprawozdawczość projektowa ......................................... 11
1.2.4. Wewnętrzne potrzeby zarządcze .............................. 13
1.2.5. Obowiązki podatkowe organizacji .......................... 13
1.2.6. Klasyfikacja kosztów – koszty statutowe
i administracyjne ............................................................... 14
1.2.7. Odbiorcy informacji finansowych
i sprawozdania finansowego ........................................... 17
1.3. Kto w organizacji tworzy politykę (zasady) rachunkowości? ... 18
2. Formułowanie zasad rachunkowości
organizacji pozarządowej ..................................................... 21
2.1. Elementy polityki rachunkowości .......................................... 21
2.2. Określenie roku obrotowego i wchodzących
w jego skład okresów sprawozdawczych ......................... 22
2.3. Metody wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania
wyniku finansowego ............................................................ 23
2.4. Opis sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych ............. 28
2.4.1. Wykaz ksiąg rachunkowych ................................... 28
2.4.2. Zakładowy plan kont ............................................... 30
2.4.3. Wykaz kont księgi głównej .................................... 31
2.4.4. Ewidencja kosztów ................................................. 33
2.4.5. Zasady tworzenia kont księgi głównej .................. 33
2.4.6. Zasady klasyfikacji zdarzeń .................................... 35
2.4.7. Zasady prowadzenia kont ksiąg pomocniczych ..... 37
2.4.8. Opis systemu przetwarzania danych ...................... 39
2.5. Ochrona danych i ich zbiorów ............................................ 41
2.6. Dodatkowe zapisy w polityce rachunkowości ..................... 43
2.7. Zmiany i aktualizacja polityki rachunkowości ..................... 45
3. Podsumowanie .................................................................. 47
Bibliografia .............................................................................. 49
AKTY PRAWNE ......................................................................... 49
...
Od Autorki
Oddaję w Państwa ręce przewodnik po procesie tworzenia polityki rachunko-
wości organizacji pozarządowej. Publikacja niniejsza stworzona została z myślą
o stowarzyszeniach i fundacjach nieprowadzących działalności gospodarczej,
ze względu na przeważającą liczbę tego typu organizacji. Kolejnym powodem,
dla którego publikacja kierowana jest do NGO-sów prowadzących wyłącznie
działalność non-profit
1
, jest gorszy dostęp i mniejsze możliwości zdobycia wiedzy
na temat polityki rachunkowości w tej grupie. Mimo to rozwiązania i propozycje
w niej zawarte, a dotyczące działalności statutowej, w dużej mierze mogą zostać
zastosowane również przez organizacje prowadzące działalność gospodarczą.
Na rynku dostępnych jest wiele publikacji zawierających przykładowe zasady
rachunkowości. Internet obfituje w polityki rachunkowości różnych podmiotów.
Zdaję sobie sprawę z pokusy, a czasem konieczności, by – z chęci wywiązania
się z obowiązku – kopiować te rozwiązania w swojej dokumentacji zasad rachun-
kowości. Tymczasem według mnie polityka rachunkowości powinna być doku-
mentem „szytym na miarę” każdego podmiotu (o czym będę się starała Państwa
przekonać). Korzystając z różnych
źródeł,
warto zastanowić się, jakich rozwiązań
potrzebuje nasza organizacja oraz od czego zależy wybór tych, a nie innych. Stąd
pomysł na przekazanie w niniejszej publikacji – na przykładzie nieistniejących,
wymyślonych dla większej klarowności wywodu, organizacji – wskazówek,
co należy wziąć pod uwagę przy tworzeniu tego dokumentu. Podane w publikacji
przykłady pokazują wycinki poszczególnych elementów polityki rachunkowości
i stanowią propozycję możliwych w przedstawionej sytuacji zapisów.
Pragnę zachęcić Państwa, którzy pracują czy działają w organizacjach niepo-
siadających jeszcze tego dokumentu, do zmierzenia się z zadaniem spisania
zasad rachunkowości dla Waszych organizacji. Zapraszam do lektury. Gdyby
potrzebowali Państwo wsparcia w tej materii, książka ta dostarczy wskazówek
i informacji, a także – mam nadzieję – rozjaśni kwestie niewyjaśniane w innych
publikacjach na ten temat.
Termin „non-profit” oznacza działalność nie dla zysku, organizacje tak nazywane prowadzą
wyłącznie działalność statutową, a nie prowadzą działalności gospodarczej.
1
5
Zgłoś jeśli naruszono regulamin